各市科技局，廣德市科技局、宿松縣科經(jīng)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆六中全會精神及中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，現(xiàn)將安徽省“十四五”科技重大專項(xiàng)指南予以公布（見附件1），請根據(jù)指南要求組織2022年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持重點(diǎn)

圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，支持開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)項(xiàng)目。

二、實(shí)施方式

2022年度省科技重大專項(xiàng)設(shè)立三類專項(xiàng)，即技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)、重大科技成果工程化研發(fā)專項(xiàng)和揭榜掛帥專項(xiàng)。本批先行啟動技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)和重大科技成果工程化研發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)，揭榜掛帥專項(xiàng)啟動另行通知。省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年，從2022年5月1日至2025年4月30日。

三、支持強(qiáng)度

1.技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目，按照200萬元/項(xiàng)、150萬元/項(xiàng)、100萬元/項(xiàng)三檔給予支持；重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目，按照300萬元/項(xiàng)給予支持。

2.省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。

3.由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，省在市（縣）先行投入的基礎(chǔ)上予以資助，項(xiàng)目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。

四、申報(bào)條件和要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入。申報(bào)單位為企業(yè)的，2020年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表和A107012研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)，如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明；統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)做重要參考。）；申報(bào)單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院（含三級?？漆t(yī)院）等事業(yè)單位的，2020年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過1000萬元（以2020年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），軍事單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。

3.2021年度社保為零或2021年度未發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的企業(yè)原則上不得申報(bào)。若因享受社保減、免、緩、退等政策導(dǎo)致2021年度社保為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的社保為零的說明材料和企業(yè)繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致2020、2021年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的企業(yè)所得稅為零的說明材料和企業(yè)納稅所在地稅務(wù)部門出具的證明材料。

4.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報(bào)單位出具其能完成項(xiàng)目實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項(xiàng)目主持人原則上應(yīng)為申報(bào)單位正式職工，非申報(bào)單位正式職工的需與申報(bào)單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期，且在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，每年在項(xiàng)目承擔(dān)單位從事研發(fā)工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關(guān)佐證材料）；項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，信用記錄良好，沒有主持在研省級及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目或課題(自然科學(xué)基金和各類后補(bǔ)助、獎勵、股權(quán)債權(quán)投資等項(xiàng)目除外)。

5.同一主持人不能同時申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，且只能申報(bào)1個項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得同時申報(bào)年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目已獲省財(cái)政資金資助或已通過其它渠道申請省財(cái)政資助的，不得重復(fù)申報(bào)。

6.同一企業(yè)原則上只能申報(bào)一個項(xiàng)目；企業(yè)承擔(dān)有在研省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金直接補(bǔ)助類項(xiàng)目，原則上不得申報(bào)。

7.項(xiàng)目申報(bào)單位（高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所）和主持人承擔(dān)的省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金直接補(bǔ)助類項(xiàng)目，近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗(yàn)收、撤銷、不通過驗(yàn)收情況的，不得申報(bào)。

8.技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)符合省科技重大專項(xiàng)申報(bào)指南，有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性、可考核性。

9.重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)由我省企業(yè)牽頭申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)單位須在2020年1月1日以后與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術(shù)作價投資協(xié)議，或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)合同。該專項(xiàng)旨在將高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果（新產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、方法等）進(jìn)行工程化研發(fā)、熟化后，應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。

10.項(xiàng)目由多個單位合作申報(bào)的，牽頭單位應(yīng)與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

11.申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責(zé)任主體信用記錄進(jìn)行核查，對列入實(shí)施聯(lián)合懲戒限制期的責(zé)任主體不得推薦。

12.申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準(zhǔn)則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實(shí)驗(yàn)動物和動物實(shí)驗(yàn)，要遵守國家實(shí)驗(yàn)動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動物福利和倫理審查。

五、項(xiàng)目推薦名額

2022年度省科技重大專項(xiàng)（揭榜掛帥類專項(xiàng)除外）實(shí)行不限額推薦。

六、申報(bào)程序

1.網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄省科技廳網(wǎng)站，進(jìn)入“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”-“省科技重大專項(xiàng)”，按要求填寫申報(bào)材料。系統(tǒng)開放起始時間：2021年11月22日14：30，關(guān)閉時間：2021年12月22日17：30，逾期不予受理。

2.審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應(yīng)強(qiáng)化主動服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求，積極指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報(bào)工作，并對申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性、完整性及申報(bào)單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核，于2022年1月9日17：30前完成系統(tǒng)審核推薦，1月12日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務(wù)中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編 230001）。其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負(fù)責(zé)推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦；國家和省級科技創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負(fù)責(zé)推薦，依托單位為省屬及以上高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的由依托單位負(fù)責(zé)推薦。

3.材料報(bào)送。項(xiàng)目申報(bào)時先通過系統(tǒng)提交材料，待項(xiàng)目通過評審并公示后，再打印紙質(zhì)材料由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內(nèi)報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口（申請表與相關(guān)證明材料一式一份）。紙質(zhì)材料須通過申報(bào)系統(tǒng)打印，確保與電子申報(bào)材料一致。未公示項(xiàng)目無需報(bào)送紙質(zhì)材料。

4.聯(lián)系方式。業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人和電話詳見申報(bào)指南；

省政務(wù)中心科技廳窗口：0551-62999803；

省科技網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)支持：0551-62654951；

省科技廳資管處：0551-64691013；

省科技廳科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處：0551-62651782；

省科技廳機(jī)關(guān)紀(jì)委：0551-62659375。

附件：1.2022年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南.docx

2.2022年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目推薦匯總表.docx

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2021年11月22日