圍繞 “十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新型省份建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，組織實(shí)施2019年省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目要聚焦指南，突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向，注重取得實(shí)效；突出向大別山等革命老區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，為提升大別山等革命老區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供科技支撐。通過產(chǎn)學(xué)研合作方式，開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)成果應(yīng)用、推廣、示范，解決具體技術(shù)難題，提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

一、申報(bào)范圍和條件

       本次申報(bào)的省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃包括：面上攻關(guān)、大別山等革命老區(qū)及貧困縣、科技強(qiáng)警、重大科學(xué)儀器、援藏援疆援青和對(duì)外科技合作專項(xiàng)?，F(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)范圍、申報(bào)條件和支持重點(diǎn)等內(nèi)容，編制指南予以發(fā)布（詳見附件）。

       申報(bào)省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃除必須符合指南要求外，同時(shí)需滿足以下要求：

       1、科研誠信記錄良好，未被其他部門列入失信被執(zhí)行主體聯(lián)合懲戒名單。

       2、在本省注冊(cè)1年以上、建有研發(fā)費(fèi)用輔助帳，具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（需提供工商注冊(cè)批件）、高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他事業(yè)單位，不接受個(gè)人申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)單位有能力為完成項(xiàng)目提供自籌資金及其他必要的保障條件（申報(bào)單位必須提供近兩年開展相關(guān)科技研發(fā)活動(dòng)及與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果證明，企業(yè)還需要提供2017年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)。

       3、規(guī)上企業(yè)2017年研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過1.0%（以統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填報(bào)的2017年科技研發(fā)投入107-1表，107-2表為準(zhǔn)，并提供2018年1-10月企業(yè)研發(fā)費(fèi)用輔助帳匯總表）。高校院所2017年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入須達(dá)到或超過100萬元（本科高等學(xué)校以2017年全國高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)年報(bào)表（理、工、農(nóng)、醫(yī)類）中的科技年報(bào)2表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，科研院所以2017年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)的提供企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用輔助帳匯總表及相關(guān)報(bào)表資料，是事業(yè)性質(zhì)的提供院所報(bào)表資料。

       4、符合多個(gè)專項(xiàng)（不含科技援疆援藏援青專項(xiàng)）項(xiàng)目申報(bào)條件的單位，原則上只能申報(bào)一個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目（有2個(gè)以上申報(bào)指標(biāo)的單位除外）。當(dāng)年通過其它渠道已申報(bào)或已獲得省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

       5、項(xiàng)目主持人一般應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，年齡不超過57周歲（1961年1月1日后出生）；項(xiàng)目主持人原則上應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位職工，如項(xiàng)目主持人非申報(bào)單位職工，需與申報(bào)單位簽訂正式聘用合同，且項(xiàng)目實(shí)施期間在申報(bào)單位從事研發(fā)工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月（需提供主持人職稱、年齡、工作單位等證明）。

       6、項(xiàng)目僅限一個(gè)承擔(dān)單位和一個(gè)項(xiàng)目主持人，個(gè)人不得同時(shí)申請(qǐng)主持兩個(gè)以上項(xiàng)目；申報(bào)時(shí)尚在主持省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的人員，不得再申請(qǐng)擔(dān)任主持人。

       7、承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期6個(gè)月（不含6個(gè)月）以上未組織驗(yàn)收的企業(yè)及項(xiàng)目主持人，不得申報(bào)本年度項(xiàng)目。

在形式審查中發(fā)現(xiàn)與指南不符或有違背上述七項(xiàng)條件之一的申報(bào)項(xiàng)目，取消其參加評(píng)審資格。

二、具體要求

       1、2019年重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目省財(cái)政按照30萬元/項(xiàng)、50萬元/項(xiàng)、80萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持(其中面上攻關(guān)人口健康領(lǐng)域項(xiàng)目分為A、B兩類，A類支持額度為30萬元/項(xiàng)，B類支持額度為10萬元/項(xiàng)。大別山等革命老區(qū)和貧困縣專項(xiàng)項(xiàng)目支持額度為30萬元/項(xiàng))。

       項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年；項(xiàng)目要有明確研究內(nèi)容和攻關(guān)目標(biāo)及成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化目標(biāo)；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的需附合作協(xié)議，明確各方所承擔(dān)的工作和責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等；協(xié)議不得約定對(duì)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)按比例分成。

項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，申請(qǐng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上不予調(diào)整，申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額原則上不予變動(dòng)。

       2、優(yōu)先支持企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目；優(yōu)先支持高新技術(shù)（培育）企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目；優(yōu)先支持省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目；優(yōu)先支持縣（市、區(qū)）圍繞特色產(chǎn)業(yè)遴選科技項(xiàng)目；優(yōu)先支持軍民科技融合項(xiàng)目；優(yōu)先支持質(zhì)量基礎(chǔ)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

三、申報(bào)方式

       1、項(xiàng)目申報(bào)單位登錄省科技廳網(wǎng)站，進(jìn)入“科技管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)”下面的“省科技管理信息系統(tǒng)”（首次申報(bào)的單位需先注冊(cè)），對(duì)照指南填寫項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)信息，并上傳附件證明材料。經(jīng)網(wǎng)上審核后，在線打印、裝訂成冊(cè)、統(tǒng)一報(bào)送。

       2、重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃面上攻關(guān)項(xiàng)目各市（縣）限額申報(bào)。

       （1）合肥15項(xiàng)，蕪湖13項(xiàng)、蚌埠市12項(xiàng)，六安市12項(xiàng)，其他市9項(xiàng)，廣德、宿松各1項(xiàng)。各市推薦項(xiàng)目中，由縣（區(qū)）單位申報(bào)的項(xiàng)目不低于限額的50%。

       （2）在各市限額指標(biāo)以外，有以下情況的市可增加推薦指標(biāo)：

       國家級(jí)高新區(qū)各3項(xiàng)，省級(jí)高新區(qū)各1項(xiàng)，國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)各1項(xiàng)，國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各2項(xiàng)，以上項(xiàng)目申報(bào)單位必須為園區(qū)內(nèi)、縣（區(qū)）內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)照指南可申報(bào)各領(lǐng)域項(xiàng)目。

以上兩類限額申報(bào)項(xiàng)目，由各市科技局統(tǒng)一推薦申報(bào)。

目前承擔(dān)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）省重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的企業(yè)，不再安排申報(bào)。

       （3）中央駐皖高校院所、省屬本科高校及省屬科研院所、非企業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位限額申報(bào)。中國科技大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)院不超過7項(xiàng)，其中至少2項(xiàng)必須是與縣域單位合作的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。省農(nóng)科院及具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校各不超過6項(xiàng)，其中至少2項(xiàng)必須是與縣區(qū)單位合作的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。其他非醫(yī)學(xué)類本科高等學(xué)校及中央駐皖科研院所各3項(xiàng)，其中至少1項(xiàng)必須是與縣區(qū)單位開展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。省農(nóng)墾事業(yè)管理局不超過2項(xiàng)。已納入省科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍的省屬科研院所、省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)各可申報(bào)1項(xiàng)。

       上述高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)照指南可直接申報(bào)，書面推薦函及申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送省政務(wù)中心科技廳窗口。

       （4）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心各可申報(bào)1項(xiàng)（安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心與以上國家級(jí)平臺(tái)是同一個(gè)依托單位的，不重復(fù)增加指標(biāo)），無法人資格的由依托單位申報(bào)，依托單位是高校院所的，由高校院所直接推薦；依托單位是企業(yè)的，按屬地原則由所在市科技局推薦（不占所在市面上攻關(guān)申報(bào)指標(biāo)）。

       （5）人口健康領(lǐng)域項(xiàng)目限額申報(bào)，重點(diǎn)支持省內(nèi)各醫(yī)學(xué)類本科高校、三甲醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展臨床醫(yī)學(xué)研究。其中A類不超過60項(xiàng)，B類不超過60項(xiàng)，具體指標(biāo)由省科技廳社發(fā)處分配。

       3、大別山等革命老區(qū)和貧困縣專項(xiàng)項(xiàng)目限額申報(bào)，按屬地原則由所在市科技局推薦（不占所在市面上攻關(guān)申報(bào)指標(biāo)）。68個(gè)大別山等革命老區(qū)和貧困縣可各申報(bào)1項(xiàng)，其中9個(gè)深度貧困縣及宿州市埇橋區(qū)各再增加1項(xiàng)。以上項(xiàng)目申報(bào)單位必須為園區(qū)內(nèi)、縣（區(qū)）內(nèi)的單位，該專項(xiàng)由省科技廳農(nóng)村處具體負(fù)責(zé)。

       4、科技強(qiáng)警專項(xiàng)項(xiàng)目不限額，由省公安廳負(fù)責(zé)推薦申報(bào)。

       5、重大科學(xué)儀器專項(xiàng)項(xiàng)目不限額，由市（縣）科技局、歸口管理部門推薦申報(bào)。已承擔(dān)省重大儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目尚未驗(yàn)收的企業(yè)不得申報(bào)；已承擔(dān)國家重大儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目的企業(yè)，其申報(bào)的項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容必須與國家項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容不重復(fù)。

       6、科技援藏援疆援青專項(xiàng)項(xiàng)目不限額，由市（縣）科技局、歸口管理部門負(fù)責(zé)推薦申報(bào)。